Pavimentazioni in Legno Lamellare: Guida Completa ai Criteri Ambientali Minimi per una Scelta Sostenibile

I Criteri Ambientali Minimi (CAM) sono diventati obbligatori per gli acquisti verdi della pubblica amministrazione e si qualificano come il principale strumento della Strategia Europea su “Consumo e Produzione Sostenibile”. Essi sono tutti i requisiti ambientali definiti per le varie fasi del processo di acquisto volti a individuare la soluzione progettuale, il prodotto o il servizio migliore sotto il profilo ambientale lungo il ciclo di vita, tenuto conto della disponibilità di mercato. L'applicazione sistematica e omogenea dei CAM consente di diffondere le tecnologie ambientali e i prodotti preferibili dal punto di vista ambientale e produce un effetto leva sul mercato, inducendo gli operatori economici meno virtuosi ad adeguarsi alle nuove richieste della Pubblica Amministrazione.

Cosa Sono i Criteri Ambientali Minimi (CAM)?

I Criteri Ambientali Minimi (CAM) definiscono parametri ambientali misurabili che le aziende devono rispettare per poter partecipare agli appalti. La loro applicazione è vincolante in tutte le gare pubbliche, come previsto dall’art. 57, comma 2, del nuovo Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 50/2016) e successivamente dall’art. 34 recante “Criteri di sostenibilità energetica e ambientale” del D.Lgs. 50/2016 “Codice degli appalti” (modificato dal D.Lgs. 56/2017), che ne hanno resa obbligatoria l’applicazione da parte di tutte le stazioni appaltanti. L’obbligo garantisce che la politica nazionale in materia di appalti pubblici verdi sia incisiva non solo nell’obiettivo di ridurre gli impatti ambientali, ma anche con l’obiettivo di promuovere modelli di produzione e consumo più “sostenibile” più “circolare” e nel diffondere l’occupazione “verde”. I CAM hanno come obiettivo primario ridurre gli impatti ambientali, promuovere modelli di produzione e consumo sostenibile e circolare e diffondere un’occupazione “verde”.

È importante sottolineare che non esiste in realtà una Certificazione CAM vera e propria. Piuttosto, sono Organismi accreditati nello schema PRD che verificano i requisiti di contenuto di riciclato, recuperato e sottoprodotto presenti nei prodotti da costruzione, come la Certificazione REMADE® basata sulla prassi UNI/PdR 88.

I CAM nel Settore Edilizio: Un Quadro Normativo in Evoluzione

Per l’edilizia in generale, e quindi anche per il comparto delle pavimentazioni di legno e tutti i comparti a esso collegati, i Criteri Ambientali Minimi (CAM) sono utili per l’affidamento di servizi di progettazione e lavori di nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici per la gestione dei cantieri, approvati con D.M. 11 ottobre 2017, in G.U. Serie Generale n. 259 del 6 novembre 2017. Il nuovo decreto che fa riferimento per i pavimenti in legno è il n. 256 del 23 giugno 2022. I materiali che devono essere certificati CAM sono tutti quelli impiegati in opere pubbliche o appalti finanziati con fondi pubblici, per i quali i Criteri Ambientali Minimi (CAM) prevedono specifici requisiti ambientali.

Una novità interessante del Decreto 23 giugno 2022 è l’introduzione obbligatoria di una Relazione CAM. In particolare, la stazione appaltante, negli atti di gara deve prevedere, tra le prestazioni tecniche di cui agli artt. da 14 a 43 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010 n. 207 anche una “Relazione tecnica e relativi elaborati di applicazione CAM”, in cui il progettista indica, per ogni criterio, le scelte progettuali inerenti le modalità di applicazione, integrazione di materiali, componenti e tecnologie adottati, l’elenco degli elaborati grafici, schemi, tabelle di calcolo, elenchi ecc. Per verificare la conformità ai CAM 2025, è necessario eseguire test specifici sui materiali. La certificazione si ottiene attraverso un processo di verifica: analisi della documentazione, audit presso l’azienda e controllo delle percentuali di materiale riciclato, recuperato o sottoprodotto. Oltre al rispetto dei requisiti minimi, il paragrafo 2.4.1 Diagnosi energetica introduce per alcuni casi l’obbligo di un progetto di fattibilità tecnico economica predisposto sulla base di una diagnosi energetica.

Nuovi CAM edilizia e requisiti FER: cosa cambia nel progetto

Requisiti CAM Specifici per le Pavimentazioni in Legno

Per i pavimenti in legno si fa riferimento alle normative e agli standard previsti dalla legislazione Italiana per garantire che gli stessi siano sostenibili dal punto di vista ambientale. I principali criteri ambientali minimi da rispettare sono i seguenti:

Origine del legno: il legno utilizzato, sia la parte nobile che il multistrato, deve provenire da fonti sostenibili e certificate FSC 100%.
Trattamenti e finiture: I pavimenti in legno devono essere trattati con vernici e finiture a basso contenuto di sostanze tossiche volatili (VOC). Il progettista deve specificare le informazioni sulle emissioni dei prodotti scelti, per rispondere al criterio minimo ambientale e prescrivere che, in fase di approvvigionamento l’appaltatore dovrà accertarsi della rispondenza al criterio tramite la documentazione tecnica che ne dimostri il rispetto e che dovrà essere presentata alla stazione appaltante in fase di esecuzione dei lavori, nelle modalità indicate nel relativo capitolato. La determinazione delle emissioni deve avvenire in conformità alla CEN/TS 16516 o UNI EN ISO 16000-9 o norme equivalenti.
Riciclabilità e durabilità: I pavimenti devono essere progettati per durare nel tempo ed essere facilmente smaltibili alla fine della loro vita utile.
Emissioni di formaldeide: È previsto che i pavimenti in legno rispettino i limiti rigorosi per le emissioni di formaldeide, una sostanza chimica potenzialmente dannosa per la salute.

La Pubblica Amministrazione deve inoltre verificare se il progetto prevede l’uso di materie prime rinnovabili e che i prodotti scelti siano migliorativi delle prestazioni ambientali dell’edificio. Non sono consentite sostanze dannose per l’ozono, ad alto potenziale di riscaldamento globale. L’uso di materia recuperata o riciclata deve essere almeno il 15% in peso valutato sul totale di tutti i materiali utilizzati. Al punto 2.4.2.10 del D.M. avente titolo “pavimenti e rivestimenti”, si scrive che i prodotti utilizzati per le pavimentazioni e i rivestimenti devono essere conformi ai criteri ecologici e prestazionali previsti dalle decisioni 2010/18/CE, 2009/607/CE e 2009/967/CE e loro modifiche e integrazioni, relative all’assegnazione del marchio comunitario di qualità ecologica.

Il Legno Lamellare nella Costruzione Sostenibile: Un Esempio Pratico

Nel corso del 2017, lo studio Altamura Architetti di Roma ha progettato e realizzato uno dei primi edifici conformi ai CAM Edilizia, i Criteri Ambientali Minimi del Piano d’Azione Nazionale per il Green Public Procurement. La gara per l’incarico di progettazione, ha visto, tra i primi casi in Italia, l’applicazione dei CAM Edilizia tra gli elementi di valutazione per l’aggiudicazione sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

Il progetto a base di gara prevedeva un fabbricato con struttura in cemento armato e tamponatura in laterizio, copertura in latero-cemento a falde. L’edificio riprogettato in conformità ai CAM è invece un fabbricato mono-piano costruito in muratura portante in blocchi multistrato, con copertura piana in legno lamellare sulla quale è posato un manto a tetto verde estensivo, e facciate ventilate in lastre di fibro-cemento colorato su sottostruttura lignea.

Questo cambio di progettazione è stato significativo: la copertura con struttura portante in travi in legno lamellare al posto del tetto a falde in latero-cemento, ha garantito la rispondenza al criterio sulla disassemblabilità (Art. 2.4.1.1). Il tetto è stato prodotto con legname certificato (FSC o PEFC), trattato con oli e resine naturali, privi di emissione di sostanze tossiche (Art. 2.4.2.3 Sostenibilità e legalità del legno). Nell’insieme, le scelte progettuali hanno portato al conseguimento di risultati ottimali, ottenendo una classificazione in categoria A4 - costruzione ad energia quasi zero (NZEB) (C1 - Art. 2.3.2 Prestazione energetica). Questo esempio dimostra come il legno lamellare, per le sue caratteristiche di sostenibilità e versatilità, si presti efficacemente alla realizzazione di opere conformi ai CAM, non solo per le strutture portanti come le coperture, ma per estensione, anche per pavimentazioni.

Ruolo delle Certificazioni e Normative Complementari

I protocolli Green Building e i Criteri Ambientali Minimi (CAM) vengono spesso richiesti per garantire la sostenibilità e l’efficienza ambientale nei progetti di costruzione e nell’acquisto di beni e servizi. Un edificio sostenibile (o “green building”) indica un edificio progettato, costruito e gestito in maniera sostenibile ed efficiente, nonché certificato come tale da un ente terzo indipendente. Il processo di certificazione LEED conferisce il riconoscimento a un edificio per le pratiche sostenibili adottate durante il processo di costruzione e gestione. Valuta l’impatto ambientale degli edifici attraverso parametri come gestione, salute e benessere, energia, trasporti, acqua, materiali, rifiuti, uso del suolo, inquinamento e innovazione.

Inoltre, il Decreto CAM impone prescrizioni richiamando le norme UNI 11367 (Classificazione acustica) e UNI 11532 (Caratteristiche acustiche interne di ambienti confinati). Sono in consultazione finale due progetti di norma UNI, la UNI1609878 “Pavimentazioni di legno e parquet per interni - Istruzioni per la progettazione, la posa in opera e le condizioni d’uso” e la UNI1610570 “Finiture per il legno - Finiture per il legno per serramenti”, che andranno ad incidere sui Capitolati Speciali d’appalto di opere pubbliche e private. Questo dimostra l'importanza di una chiara documentazione tecnica.

Al capitolo 2.4.2.11 del D.M. avente titolo “pitture e vernici”, si scrive che i prodotti vernicianti devono essere conformi ai criteri ecologici e prestazionali previsti dalla decisione 2014/312/UE e con relativa assegnazione del marchio comunitario di qualità ecologica (ECOLABEL). In questo caso, si dovrà dimostrare che in fase di approvvigionamento l’appaltatore si è accertato della rispondenza al criterio utilizzando prodotti recanti alternativamente: il Marchio Ecolabel o equivalente; una dichiarazione ambientale di Tipo III conforme alla norma UNI EN 15804 e alla norma ISO 14025 e, tra le altre specifiche tecniche, il contenuto e l’emissione dei componenti organici volatili (VOC).

Per supportare la conformità ai CAM e ad altri protocolli di sostenibilità come LEED, BREEAM e WELL, alcune aziende offrono strumenti come la S-Card (Sustainability Card) di prodotto, che fornisce una visione completa e dettagliata di certificazioni, informazioni chiave sul prodotto e sul suo imballo.

Riepilogo Normative e Certificazioni Rilevanti per le Pavimentazioni in Legno

Normativa/Certificazione	Descrizione	Rilevanza per Pavimentazioni in Legno
D.Lgs. 50/2016 (Nuovo Codice Contratti Pubblici)	Rende obbligatoria l'applicazione dei CAM.	Base legale per tutti gli appalti pubblici che coinvolgono pavimentazioni in legno.
D.M. 23 giugno 2022 n. 256 (CAM Edilizia)	Definisce i criteri per costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici.	Fornisce i requisiti specifici per materiali e componenti edilizi, inclusi i pavimenti in legno.
UNI/PdR 88 e Certificazione REMADE®	Prassi di riferimento per la certificazione del contenuto riciclato, recuperato e sottoprodotto.	Verifica del contenuto di riciclato per i materiali da costruzione delle pavimentazioni.
FSC 100% / PEFC	Certificazioni per la gestione forestale sostenibile.	Garantisce l'origine sostenibile del legno utilizzato per le pavimentazioni e le strutture.
CEN/TS 16516 / UNI EN ISO 16000-9	Norme per la determinazione delle emissioni di formaldeide e VOC.	Essenziali per la conformità ai limiti di emissione per i trattamenti e le finiture dei pavimenti.
UNI 1609878 (in consultazione)	Istruzioni per la progettazione, la posa in opera e le condizioni d'uso delle pavimentazioni di legno e parquet per interni.	Standardizza le pratiche per garantire durabilità, qualità e conformità dei pavimenti in legno.
Ecolabel (Decisione 2014/312/UE)	Marchio comunitario di qualità ecologica per prodotti vernicianti.	Rilevante per le finiture a basso VOC dei pavimenti in legno, garantendo un minore impatto ambientale.
LEED, BREEAM, WELL	Protocolli di certificazione per edifici sostenibili.	Forniscono un quadro più ampio per la valutazione della sostenibilità complessiva di un edificio, dove le pavimentazioni in legno contribuiscono ai punteggi.

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