Il progetto di un pergolato in legno, al pari di un progetto per gazebo, pensiline o tettoie, è attività abbastanza impegnativa per le notevoli implicazioni che comporta a carattere normativo, oltre che tecnico: ecco perché è sempre indispensabile ricorrere alla figura professionale di un tecnico. Per la realizzazione di queste opere, generalmente di modesta consistenza e di limitato impatto sul territorio, non è sempre facile individuare il corretto regime edilizio, trattandosi di opere spesso al limite tra l’attività di edilizia libera e la necessità di richiedere un titolo abilitativo.
Norme di riferimento e inquadramento urbanistico
Tettoie, pergolati, pensiline e gazebo, pur essendo strutture apparentemente simili, possono in realtà rappresentare manufatti tra loro anche significativamente diversi per dimensioni, struttura, finalità ed impatto urbanistico. La distinzione tra gli uni e gli altri è a volte incerta, e ha dato luogo ad orientamenti giurisprudenziali non sempre coerenti tra loro e a trattamenti di carattere normativo non omogenei ad opera dei vari regolamenti comunali.
Le fondamentali linee distintive e il conseguente regime edilizio applicabile possono dirsi tracciate dalla seguente giurisprudenza e normativa:
- D.M. 2 marzo 2018: approvazione del glossario contenente l’elenco non esaustivo delle principali opere edilizie realizzabili in regime di attività edilizia libera.
- d.lgs. 222/2016: individuazione di procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), silenzio assenso e comunicazione.
- d.lgs. 380/2001: Testo unico delle disposizioni legislative e regolamenti in materia edilizia.
- Regolamento edilizio comunale: normativa specifica del comune in cui viene realizzata l’opera.
Definizione e caratteristiche del pergolato in legno
Secondo la sentenza del Consiglio di Stato n. 306/2017, parliamo di pergolato quando siamo in presenza di una struttura realizzata al fine di adornare e ombreggiare giardini o terrazzi. Consiste in un’impalcatura, generalmente di sostegno di piante rampicanti, costituita da due o più file di montanti verticali riuniti superiormente da elementi orizzontali, tale da consentire il passaggio delle persone, ed aperta su almeno tre lati e nella parte superiore.
Per quanto riguarda gli aspetti tecnici, occorre seguire alcuni consigli operativi:
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- Stabilità: considerare di ancorare per bene la struttura del pergolato al suolo, assicurandosi di definire una profondità idonea per garantire la stabilità.
- Fissaggi: gli elementi verticali vanno ancorati e chiusi con del cemento oppure fissati alla pavimentazione adoperando delle piastre bullonate.
- Copertura: per coprire il pergolato si possono considerare le tegole da poggiare sulle travi in legno poste a sostegno, o anche tessuti, o ancora piante sempreverdi o caducifoglie.
Regime dell'edilizia libera e il Decreto Salva Casa
Il Decreto Salva Casa ha reso alcune tipologie di pergole opere di edilizia libera, eliminando la necessità di permessi per la loro installazione. A partire dal 24 luglio 2024, per installare pergole (anche se dotate di copertura apribile e struttura leggera) non è più necessario presentare permessi a costruire o SCIA, a patto che queste non creino uno spazio stabilmente chiuso tale da comportare una variazione di superfici e volumi.
Tuttavia, è fondamentale ricordare che se il pergolato è coperto nella parte superiore con una struttura non facilmente amovibile, realizzata con qualsiasi materiale, è assoggettato alle regole dettate per la realizzazione delle tettoie, richiedendo quindi un permesso di costruire o altro titolo abilitativo.
Considerazioni sulla direzione dei lavori
Nella gestione del cantiere, il professionista deve prestare particolare attenzione ai controlli inerenti il legno massiccio. L’accertamento non consiste nell’effettuazione di prove di carico (a rottura o meno), ma nell’esaminare accuratamente i certificati e le prove sui materiali. È essenziale verificare che il costruttore delle opere in legno effettui correttamente sia la fornitura che il montaggio.
| Caratteristica | Edilizia Libera | Permesso di Costruire (PdC/SCIA) |
|---|---|---|
| Struttura | Amovibile, leggera | Fissa, permanente |
| Copertura | Aperta o teloni retrattili | Materiali rigidi (tegole, vetro, pannelli) |
| Impatto volumetrico | Nessuno | Aumento di volume o superficie |
In caso di pergolati fissi o semipermanenti che hanno un impatto incisivo sul paesaggio circostante, è necessario richiedere un permesso costruttivo che consenta di montare un impianto a norma di legge. Prima di procedere, il consiglio è sempre quello di verificare il regolamento edilizio del proprio comune e accertarsi che l'area non sia gravata da vincoli, come ad esempio il vincolo di beni culturali ai sensi del Decreto Legislativo 42/2004.
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